Вт. Янв 26th, 2021

Форум

Пенсионное обеспече...
 
Поделиться:
Уведомления
Очистить все

Пенсионное обеспечение осужденных  

  RSS

 Анонимный пользователь
(@Анонимный пользователь)
Гость
Присоединился: 1 секунда назад
Сообщения: 0
24/03/2016 2:10 пп  

Конституция РФ (с внесенными в нее поправками от 30.12.2008 года) в статье 39 гарантирует каждому члену общества социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, а также в иных случаях, установленных законом [1]. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии. Бывшему осужденному, освободившемуся из мест лишения свободы, необходимо знать, что он тоже имеет право на пенсию.

На законодательном уровне пенсионное обеспечение в Российский Федерации было введено с 1918 года, однако в этот период время работы всех категорий осужденных не засчитывалось в трудовой стаж (общий и непрерывный). С принятием Закона Российской Федерации от 12 июня 1992 г. «О внесении изменений и дополнений в Исправительно-трудовой кодекс РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР»[2] (далее – Закон) произошли наиболее существенные изменения в нормативной базе функционирования уголовно-исполнительной системы. Одним из нововведений была норма позволяющая засчитывать время работы осужденных в период отбывания наказания в виде лишения свободы в общий трудовой стаж.

С 1 июля 1997 г. названный выше Закон утратил силу, однако с указанной даты вступил в силу Уголовно-исполнительный кодекс РФ (далее – УИК РФ), статья 98 которого предусматривает, что осужденные к лишению свободы, привлеченные к труду, подлежат обязательному государственному социальному страхованию. Статья 104 УИК РФ устанавливает, что время привлечения осужденных к оплачиваемому труду засчитывается им в общий трудовой стаж.

Право на трудовую пенсию имеют граждане РФ, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» [3]. Исправительное учреждение должно перечислять в Пенсионный фонд Российской Федерации страховые взносы по выплатам, которые производятся привлеченным к труду осужденным. Суммы страховых взносов, поступившие за застрахованное лицо в бюджет Пенсионного фонда РФ, учитываются на его индивидуальном лицевом счете.
Общий трудовой стаж устанавливается по документам, подтверждающим время работы осужденного, в том числе и в местах лишения свободы. Этими документами могут быть трудовая книжка, а при ее отсутствии - справка, которая выдается администрацией исправительного учреждения. В трудовую книжку или справку, подтверждающую время работы осужденного в местах лишения свободы, вносятся сведения о суммарном времени работы из карты учета.

Учет осуществляется с помощью ведения карты учета рабочего времени осужденного, в которой указываются следующие данные: фамилия, имя, отчество осужденного, табельный номер, номер личного дела, на сколько лет осужден, когда прибыл в исправительное учреждение, прежний трудовой стаж. Кроме того, указывается средняя заработная плата за месяц и причины исключения времени работы из трудового стажа. Учет производится по итогам календарного года. В стаж работы входит только оплачиваемая работа, так как осужденные согласно статье 106 УИК РФ могут привлекаться к работам без оплаты труда. При систематическом уклонении и отказе (два и более раз в течение месяца) осужденного от выполнения трудовых заданий и/либо его отсутствии на рабочем месте в течение 3 часов подряд в смену соответствующий период времени (месяц или день) не включается в общий трудовой стаж.

Примечательно, что решение администрации исправительного учреждения может быть обжаловано осужденным в судебном порядке.

Если в трудовой книжке нет записи о периоде времени, проработанном в местах лишения свободы после 1 сентября 1992 года, то бывшему осужденному следует обратиться в то исправительное учреждение, в котором отбывалось наказание в виде лишения свободы, за документом (справкой), подтверждающим время работы в местах лишения свободы, а при ликвидации последнего - в вышестоящую организацию системы исполнения наказаний.

В случаях, когда документы, подтверждающие время работы лиц, ранее отбывавших наказание в местах лишения свободы, не сохранились частично или полностью в результате чрезвычайных ситуаций, произошедших в исправительном учреждении после освобождения таких лиц, администрация выдает по запросу обратившегося гражданина подтверждающие время работы в исправительном учреждении документы, подготовленные на основании данных территориального информационно-вычислительного центра либо опроса сотрудников учреждения.

После вынесения обвинительного приговора выплата пенсии в отношении уже осужденного пенсионера осуществляется в порядке, предусмотренном Письмом МВД России от 06 ноября 1997 года № 18/3-204 [4].В соответствии с этим документом оформление и представление документов для назначения и выплаты пенсий осужденным, содержащимся в исправительном учреждении, осуществляется администрацией учреждения.

При назначении пенсии кроме документов, необходимых для назначения определенного вида пенсии, администрация исправительного учреждения представляет в управление Пенсионного фонда РФ по месту нахождения исправительного учреждения паспорт осужденного и справку о нахождении осужденного в исправительном учреждении. При отсутствии в личном деле необходимых документов администрация учреждения заблаговременно принимает меры к розыску или оформлению необходимых для назначения пенсии документов.

Только после этого органы социальной защиты по месту нахождения исправительного учреждения начнут перечислять пенсию на его счет, открытый в банке для хранения депозитных сумм с целью последующего зачисления на лицевой счет осужденного.


ОтветитьЦитата
 Анонимный пользователь
(@Анонимный пользователь)
Гость
Присоединился: 1 секунда назад
Сообщения: 0
24/03/2016 2:11 пп  

ПОРЯДОК
оформления документов для назначения и выплаты
пенсий осужденным, содержащимся в исправительных учреждениях

В соответствии с Уголовно-исполнительным кодексом Российской
Федерации с 1 июля 1997 года осужденные к лишению свободы имеют право
на получение пенсии по месту нахождения исправительного учреждения
путем перечисления пенсий на их личные счета.
В целях обеспечения назначения и выплаты пенсий осужденным, а
также координации деятельности служб исправительного учреждения и
органов, осуществляющих пенсионное обеспечение (Сноска 1),
предлагается руководствоваться следующим:


Сноска 1. Под органами, осуществляющими пенсионное обеспечение,
имеются в виду органы социальной защиты населения, Пенсионного фонда
Российской Федерации, военные комиссариаты краев, республик и
областей, пенсионные органы МВД, ФСБ, ФПС России и другие органы,
осуществляющие пенсионное обеспечение в соответствии с
законодательством Российской Федерации.

1. Оформление и представление документов для назначения и выплаты
пенсий осужденным, содержащимся в исправительных учреждениях
(исправительные колонии, воспитательные колонии, тюрьмы, лечебные
исправительные и лечебно-профилактические учреждения), а также
оставленным в следственных изоляторах для выполнения работ по
хозяйственному обслуживанию (далее - исправительные учреждения)
осуществляется администрацией соответствующего учреждения.
2. Для обеспечения этой работы приказом начальника
исправительного учреждения из числа сотрудников назначается
ответственный представитель исправительного учреждения по вопросам
оформления и представления документов для назначения и выплаты пенсий
(далее ответственный представитель исправительного учреждения), а
также определяются лица, ответственные за подготовку требуемых
документов в службах исправительного учреждения.
3. Основными задачами ответственного представителя
исправительного учреждения являются подготовка необходимых документов
для назначения (перерасчета) и выплаты пенсии осужденным, а также
своевременное представление их в соответствующий орган, осуществляющий
пенсионное обеспечение, по месту нахождения учреждения.
Ответственный представитель исправительного учреждения получает в
органе, осуществляющем пенсионное обеспечение, пенсионное
удостоверение осужденного, которое хранится в личном деле осужденного
и выдается ему на руки в день освобождения.
Консультации для ответственных представителей исправительных
учреждений по вопросам, связанным с назначением (перерасчетом) и
выплатой государственных пенсий, проводятся специалистами органов,
осуществляющих пенсионное обеспечение.
4. При назначении государственной пенсии кроме документов,
необходимых для назначения данного вида пенсии, во всех случаях
администрацией исправительного учреждения представляется паспорт
осужденного и справка о нахождении (пребывании) осужденного в
исправительном учреждении (приложение 1).
При отсутствии в личном деле необходимых документов администрация
учреждения заблаговременно принимает меры к их розыску или оформлению.
5. Подготовка, оформление и представление документов к назначению
пенсий осужденным, содержащимся в исправительных учреждениях,
осуществляется в соответствии с требованиями, изложенными в Порядке
представления и оформления документов для назначения пенсии,
утвержденном Минтрудом России 13.08.92 N 1654-РБ и Минсоцзащиты России
14.08.92 N 1-2761-18.
6. Оформление пенсий по инвалидности осуществляется после
признания осужденного инвалидом.
Признание осужденного инвалидом осуществляется в порядке,
предусмотренном Положением о признании лица инвалидом, утвержденным
Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1996
года N 965, и в соответствии с Классификациями и временными
критериями, используемыми при осуществлении медико-социальной
экспертизы, утвержденными постановлением Министерства труда и
социального развития и Министерства здравоохранения Российской
Федерации от 29 января 1997 года N 1/30.
Медико-социальная экспертиза осужденного проводится по его
письменному заявлению на имя руководителя учреждения государственной
службы медико-социальной экспертизы.
Заявление осужденного, направление на медико-социальную
экспертизу лечебно-профилактического учреждения
уголовно-исполнительной системы (УИС) и другие медицинские документы,
подтверждающие нарушение его здоровья, направляются администрацией
учреждения, где содержится осужденный, в территориальные учреждения
государственной службы медико-социальной экспертизы.
Для составления индивидуальной программы реабилитации инвалида
освидетельствование осужденных в учреждениях государственной службы
медико-социальной экспертизы осуществляется в присутствии
представителя администрации исправительного учреждения, где отбывают
наказание осужденные, направленные на экспертизу.
При признании осужденного инвалидом справка медико-социальной
экспертизы установленной формы направляется в исправительное
учреждение и хранится в личном деле осужденного.
Выписка из акта освидетельствования в учреждении государственной
службы медико-социальной экспертизы осужденного, признанного
инвалидом, направляется в трехдневный срок со дня установления
инвалидности в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, по месту
нахождения исправительного учреждения, для назначения, перерасчета и
организации выплаты пенсии.
Выписка из акта освидетельствования учреждения государственной
службы медико-социальной экспертизы о результатах определения степени
утраты профессиональной трудоспособности, нуждаемости в дополнительных
видах помощи, направляется в исправительное учреждение и хранится в
личном деле осужденного.
В случае освобождения из исправительного учреждения осужденного,
у которого не истек срок установления инвалидности, справка МСЭ
выдается ему на руки.
7. Порядок работы государственных учреждений медико-социальной
экспертизы по освидетельствованию осужденных в учреждениях
уголовно-исполнительной системы определяется по согласованию между
территориальными органами управления УИС и территориальными органами
социальной защиты населения.
8. В обеспечение выплаты назначенных пенсий орган, осуществляющий
пенсионное обеспечение, производит перечисление полагающихся сумм на
счет исправительного учреждения, открытый в банке для хранения
депозитных сумм.
Бухгалтерия исправительного учреждения в трехдневный срок
зачисляет на лицевые счета осужденных пенсии, указанные в списке
пенсионеров, представленном органом, осуществляющим пенсионное
обеспечение.
В этих целях при поступлении денежных средств на депозитный счет
бухгалтерия исправительного учреждения составляет расчетную ведомость
для зачисления средств на лицевой счет, которую подписывает начальник
учреждения и главный бухгалтер.
Удержания из пенсий производятся бухгалтерией исправительного
учреждения с лицевого счета осужденного в установленном законом
порядке.
Выплата пенсий, назначенных осужденным к лишению свободы,
производится со дня вынесения приговора, но не ранее 1 июля 1997 года
и во всех случаях не ранее дня, с которого назначена пенсия.
Для организации выплаты пенсий осужденным, получавшим пенсию до
осуждения, администрация исправительного учреждения направляет в
орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, соответствующий список
(приложение 2) и справку на каждого осужденного о его нахождении
(пребывании) в исправительном учреждении (приложение 1).
Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, проверяет указанные
в списке сведения, при необходимости запрашивает пенсионные дела и
другие, требуемые для открытия выплаты документы.
9. Администрация исправительного учреждения в пятидневный срок
сообщает органу, осуществляющему пенсионное обеспечение, об изменениях
списочного состава пенсионеров.
Излишне перечисленные суммы пенсий администрация исправительного
учреждения возвращает органу, осуществляющему пенсионное обеспечение.
Сведения о вновь прибывших осужденных представляются по формам,
указанным в приложениях 1 и 2.
В случае выбытия пенсионера из исправительного учреждения
администрация в этот же срок представляет соответствующие сведения с
указанием причин выбытия, размера и срока, по который ему выплачена
пенсия.
При этом возврат сумм пенсий в связи с выбытием или смертью
пенсионера осуществляется с первого числа месяца, следующего за тем, в
котором наступили соответствующие обстоятельства.
При привлечении осужденного к оплачиваемому труду, а также при
выяснении других обстоятельств, влияющих на размер пенсии,
администрация учреждения также информирует орган, осуществляющий
пенсионное обеспечение.
Ежегодно по состоянию на первое января администрация
исправительного учреждения производит сверку лиц, получающих пенсию в
органе, осуществляющем пенсионное обеспечение по месту нахождения
учреждения.
После освобождения пенсионера из мест лишения свободы пенсионное
дело пересылается к месту его жительства или к месту пребывания по
запросу органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, на основании
заявления пенсионера, справки об освобождении из мест лишения свободы
и документа о регистрации, выданного органами регистрационного учета.
10. Контроль за целевым расходованием средств, направленных на
выплату пенсий осужденным гражданам, осуществляется органами
социальной защиты населения, Пенсионного фонда Российской Федерации и
органами, осуществляющими пенсионное обеспечение в соответствии с
Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц,
проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, и их
семей".

СОГЛАСОВАНО
Руководитель Департамента
по вопросам пенсионного
обеспечения Минтруда России Ю.В. Воронин
1 ноября 1997 года
N 3015-14

СОГЛАСОВАНО
Начальник Главного управления
военного бюджета и финансирования
Минобороны России Г.С. Олейник
1 ноября 1997 года

СОГЛАСОВАНО
Начальник Медицинского
управления МВД России В.М. Морозов
5 ноября 1997 года

Приложение 1
к Порядку оформления документов
для назначения и выплаты пенсий осужденным,
содержащимся в исправительных учреждениях


| Штамп исправительного |
| учреждения |
| |
| |
| Справка N _____ |
| о месте нахождения (пребывания) осужденного |
| |
| |
| Выдана на осужденного ______________________________________ |
| фамилия, имя, отчество, год рождения |
| |
| в том, что он в соответствии с приговором ______________________ |
| |
| ________________________________________________________________ |
| наименование суда, вынесшего приговор, дата его вынесения |
| |
| отбывает наказание _____________________________________________ |
| юридический адрес учреждения и реквизиты |
| |
| ________________________________________________________________ |
| депозитного счета банка, куда следует перечислять пенсию |
| |
| Справка выдана для подтверждения факта пребывания (нахождения) |
| осужденного в исправительном учреждении. |
| |
| Дата выдачи _____________ |
| |
| Гербовая печать |
| |
| Начальник учреждения __________ |


Приложение 2
к Порядку оформления документов
для назначения и выплаты пенсий осужденным,
содержащимся в исправительных учреждениях

СПИСОК
пенсионеров, находящихся в исправительном учреждении ________

банковские реквизиты исправительного
учреждения для перечисления пенсий:


| Ф.И.О. | Дата | Дата | Вид | Номер | Адрес места | Адрес органа, | Дата | Дата |
| осужденного | и место | вынесения | пенсии | пенсионного | жительства | осуществлявшего | поступления в | привлечения |
| пенсионера | рождения | приговора | | удостоверения | (пребывания), | пенсионное | исправительное | осужденного |
| | | | | | по которому | обеспечение | учреждение | к труду |
| | | | | | выплачивалась | | | |
| | | | | | пенсия | | | |
|


|


|


|


|


|


|


|


|


|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |


М.П. Подпись


ОтветитьЦитата
 Анонимный пользователь
(@Анонимный пользователь)
Гость
Присоединился: 1 секунда назад
Сообщения: 0
24/03/2016 2:12 пп  

Какую часть пенсии осужденного вправе удерживать администрация исполнительного учреждения?

По существу заданного вопроса сообщаем следующее.

В соответствии со ст. 98 УИК РФ осужденные к лишению свободы, привлеченные к труду, подлежат обязательному государственному социальному страхованию.

Осужденные имеют право на общих основаниях на государственное пенсионное обеспечение в старости, при инвалидности, потере кормильца и в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Выплата пенсий осужденным осуществляется органами, осуществляющими пенсионное обеспечение по месту нахождения исправительного учреждения, путем перечисления пенсий на лицевые счета осужденных.

Из пенсий осужденных производятся удержания.

Согласно ч. 4 ст. 99 УИК РФ осужденные, получающие заработную плату, и осужденные, получающие пенсию, возмещают стоимость питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены, кроме стоимости специального питания и специальной одежды. С осужденных, уклоняющихся от работы, указанные расходы удерживаются из средств, имеющихся на их лицевых счетах. Возмещение стоимости питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены производится ежемесячно в пределах фактических затрат, произведенных в данном месяце.

В силу ст. 107 УИК РФ из заработной платы, пенсий и иных доходов осужденных к лишению свободы производятся удержания для возмещения расходов по их содержанию.

Возмещение осужденными расходов по их содержанию производится после удовлетворения всех требований взыскателей в порядке, установленном Федеральным законом от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В исправительных учреждениях на лицевой счет осужденных зачисляется независимо от всех удержаний не менее 25 процентов начисленных им заработной платы, пенсии или иных доходов, а на лицевой счет осужденных мужчин старше 60 лет, осужденных женщин старше 55 лет, осужденных, являющихся инвалидами первой или второй группы, несовершеннолетних осужденных, осужденных беременных женщин, осужденных женщин, имеющих детей в домах ребенка исправительного учреждения, - не менее 50 процентов начисленных им заработной платы, пенсии или иных доходов.

Как указал Конституционный Суд РФ в Определении от 17 июня 2008 г. N 552-О-П, возложение на осужденных, получающих пенсию, наравне с осужденными, которым начисляется заработная плата, обязанности нести расходы по своему содержанию при отбывании наказания в исправительной колонии не противоречит целям Российской Федерации как социального государства и предназначению пенсионного обеспечения, поскольку пенсии предоставляются гражданам в целях компенсации утраченного заработка или иного дохода.

Соответственно, правовое регулирование, предусматривающее возможность удержания из пенсии, которую получает осужденный к лишению свободы, расходов по его содержанию и одновременно устанавливающее нормы и сроки такого удержания, а также гарантии сохранения определенной части пенсии в полном распоряжении ее получателя и освобождение в определенных случаях от несения указанных расходов, не может расцениваться как нарушающее конституционное право на социальное обеспечение.

Таким образом, администрация исправительного учреждения имеет право производить удержание с пенсии Вашего отца в размере до 50%. В том случае, если размер удержания составляет более 50%, данные действия являются незаконными.


ОтветитьЦитата
 Анонимный пользователь
(@Анонимный пользователь)
Гость
Присоединился: 1 секунда назад
Сообщения: 0
24/03/2016 2:14 пп  

Конституция РФ гарантирует каждому члену общества социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии. Бывшему осужденному, освободившемуся из мест лишения свободы, необходимо знать, что он тоже имеет право на пенсию.

Знай свои права

В соответствии с п. 7 ст. 12 УИК РФ осужденные имеют право на социальное обеспечение, в том числе на получение пенсий и социальных пособий, в соответствии с законодательством Российской Федерации. Права гражданина в области пенсионного обеспечения находятся в прямой зависимости от его трудовой или иной общественно полезной деятельности, ее объема и характера. В пункте 1 ст. 103 УИК РФ сформулированы основные принципы привлечения к труду осужденных, где основной целью применения всех мер пенитенциарного воздействия является исправление осужденных. Для ее достижения используются разные методы, главным из которых является труд осужденных. Вместе с тем в ст. 1 Закона РФ от 21.07.1993 N 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" уточняется, что интересы исправления осужденных не должны подчиняться цели получения прибыли от их труда. Заметим, что принцип обязательности труда лиц, осужденных к лишению свободы, не противоречит международным нормам. В Минимальных стандартных правилах обращения с заключенными подчеркивается, что "все осужденные заключенные обязаны трудиться в соответствии с их физическими способностями" . Однако для отдельных категорий граждан существуют исключения.


Приняты на первом Конгрессе ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями, одобрены Резолюциями 663C(XXIV) от 31.07.1957, 2076(LXII) от 13.05.1977.

Так, осужденные мужчины старше 60 лет и женщины старше 55 лет, а также осужденные - инвалиды первой или второй группы привлекаются к труду по их желанию в соответствии с законодательством о труде и законодательством о социальной защите инвалидов (п. 2 ст. 103 УИК РФ). Поскольку осужденные трудятся в рамках режима отбывания наказания в местах лишения свободы, в порядке организации их труда допускается применение принуждения. Отказ от работы или прекращение работы считаются злостным нарушением установленного порядка отбывания наказания и могут повлечь применение мер взыскания и материальную ответственность. Однако согласно Международному пакту ООН о гражданских и политических правах , термин "принудительный труд" не охватывает какую бы то ни было работу, которую выполняет лицо, находящееся в заключении на основании законного распоряжения суда.


Принят 16.12.1966, вступил в силу 23.03.1976.

Необходимо отметить, что на период отбывания наказания заключенные лишаются конституционного права на забастовку как способ разрешения трудовых конфликтов. Им также запрещается прекращать работу для разрешения трудовых конфликтов. Продолжительность рабочего времени осужденных к лишению свободы, правила охраны труда, техники безопасности и производственной санитарии устанавливаются в строгом соответствии с нормами законодательства Российской Федерации о труде (ст. 104 УИК РФ). Но некоторые особенности организации их трудовой деятельности во время отбывания наказания определяются нормами уголовно-исполнительного законодательства. Конституционный Суд РФ в Постановлении от 16.10.1995 N 11-П окончательно признал за осужденными право на пенсионное обеспечение, которое было закреплено в ст. 98 УИК РФ. Согласно этой статье осужденные к лишению свободы имеют право на общих основаниях на государственное пенсионное обеспечение по старости, инвалидности, потере кормильца и в иных случаях, предусмотренных законодательством. Время привлечения осужденного к оплачиваемому труду засчитывается в общий трудовой стаж. Учет отработанного времени возлагается на администрацию исправительного учреждения и производится по итогам календарного года. В случае систематического уклонения осужденного от выполнения работы соответствующий период времени исключается по решению администрации исправительного учреждения из его общего трудового стажа. При привлечении осужденного к оплачиваемому труду, а также при выяснении других обстоятельств, влияющих на размер пенсии, администрация учреждения обязана информировать органы, осуществляющие пенсионное обеспечение. Напомним, что только с 1 сентября 1992 года осужденные стали подлежать пенсионному страхованию с уплатой страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда за работу в местах лишения свободы. Соответственно, и исправительные учреждения стали вести учет работы осужденных с этой даты. Получается, что если осужденный работал в период отбывания наказания в местах лишения свободы до 1 сентября 1992 года, то засчитать время отбывания наказания в общий трудовой стаж не представляется возможным, так как до этой даты осужденные не подлежали социальному страхованию и учет их работы исправительными учреждениями не осуществлялся. В соответствии с ч. 4 ст. 99 УИК РФ из заработной платы, пенсий и иных доходов осужденных к лишению свободы производятся удержания для возмещения расходов по их содержанию. Основания, виды и порядок удержаний из пенсий осужденных определены ст. 107 УИК РФ. Так, осужденные, получающие заработную плату, и осужденные, получающие пенсию, возмещают стоимость питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены, кроме стоимости специального питания и специальной одежды. Если осужденные уклоняются от работы, указанные расходы удерживаются из средств, имеющихся на их лицевых счетах. Возмещение стоимости питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены производится ежемесячно в пределах фактических затрат, произведенных в данном месяце. Возмещение осужденными расходов по их содержанию производится после удержания алиментов, подоходного налога, отчислений в Пенсионный фонд и иных обязательных отчислений. Удержания по исполнительным листам или другим исполнительным документам производятся из оставшейся суммы в порядке, предусмотренном ГПК РФ. В исправительных учреждениях на лицевой счет осужденных зачисляется независимо от всех удержаний не менее 25% начисленных им заработной платы, пенсии или иных доходов, а на лицевой счет осужденных мужчин старше 60 лет, женщин старше 55 лет, осужденных, являющихся инвалидами первой или второй группы, несовершеннолетних осужденных, осужденных беременных женщин, осужденных женщин, имеющих детей в домах ребенка исправительного учреждения, - не менее 50% начисленных им заработной платы, пенсии или иных доходов.

Порядок назначения

Труд и его оценка обществом предопределяют различия в условиях и нормах пенсионного обеспечения. В соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" могут быть назначены следующие виды выплат: - Социальная пенсия. Назначается инвалидам, имеющим ограничение способности к трудовой деятельности III, II и I степени, в том числе инвалидам с детства, не имеющим права на трудовую пенсию либо пенсию по инвалидности; детям-инвалидам; детям в возрасте до 18 лет, потерявшим одного или обоих родителей, и детям умершей одинокой матери, не имеющим права на пенсию по случаю потери кормильца; гражданам из числа малочисленных народов Севера, достигшим возраста 55 и 50 лет (мужчины и женщины соответственно) и не имеющим права на трудовую пенсию; гражданам, достигшим возраста 65 и 60 лет (мужчины и женщины) и не имеющим права на получение трудовой пенсии; - трудовая пенсия по старости. Право на нее имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа; - трудовая пенсия по инвалидности. Устанавливается в случае наступления инвалидности при наличии ограничения способности к трудовой деятельности III, II или I степени, определяемой по индивидуальным показаниям; - трудовая пенсия по случаю потери кормильца; - надбавки, в том числе на нетрудоспособных иждивенцев (например, детей, независимо от того, что родитель с ребенком не проживает). Право на трудовую пенсию имеют граждане РФ, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (в ред. от 11.07.2011). Исправительное учреждение должно перечислять в ПФР страховые взносы по выплатам, которые производятся привлеченным к труду осужденным. Суммы страховых взносов, поступившие за застрахованное лицо в бюджет Пенсионного фонда, учитываются на его индивидуальном лицевом счете. Нетрудоспособным гражданам, не имеющим по каким-либо причинам права на трудовую пенсию, устанавливается социальная пенсия на условиях и в порядке, которые определяются Федеральным законом от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в РФ". Пенсия по старости назначается пожизненно, пенсия по инвалидности назначается на срок, на который определена инвалидность. Различия в правовой природе и сущности указанных видов пенсий обусловливают и разный характер обязанностей государства по отношению к тем, кто приобрел право на их получение. Трудовые пенсии назначаются в связи с трудовой или иной деятельностью, которую законодатель признает общественно полезной. Работающие граждане, включая тех, кто находится в местах лишения свободы, через систему обязательных страховых взносов в ПФР, отчисляя часть своего заработка, участвуют в формировании средств, идущих на выплату трудовых пенсий. Таким образом, эти пенсии заработаны, заслужены предшествующим трудом (службой, выполнением определенных значимых для общества обязанностей). Общий трудовой стаж устанавливается по документам, подтверждающим время работы осужденного, в том числе и в местах лишения свободы. Этими документами могут быть трудовая книжка, а при ее отсутствии - справка, которая выдается администрацией исправительного учреждения. В трудовую книжку или справку, подтверждающую время работы осужденного в местах лишения свободы, вносятся сведения о суммарном времени работы из карты учета. Если в трудовой книжке нет записи о периоде времени, проработанном в местах лишения свободы после 1 сентября 1992 года, то бывшему осужденному следует обратиться в то исправительное учреждение, в котором отбывалось наказание в виде лишения свободы, за документом (справкой), подтверждающим время работы в местах лишения свободы, а при ликвидации последнего - в вышестоящую организацию системы исполнения наказаний. В случаях, когда документы, подтверждающие время работы лиц, ранее отбывавших наказание в местах лишения свободы, не сохранились частично или полностью в результате чрезвычайных ситуаций, произошедших в исправительном учреждении после освобождения таких лиц, администрация выдает по запросу обратившегося гражданина подтверждающие время работы в исправительном учреждении документы, подготовленные на основании данных территориального информационно-вычислительного центра либо опроса сотрудников учреждения. В отличие от трудовых социальные пенсии не имеют непосредственной связи с трудом или иной общественно полезной деятельностью. Принимая во внимание целевое назначение и сущность социальных пенсий и учитывая экономические возможности государства, законодатель определяет, должна ли выплачиваться данная пенсия и в каком размере той или иной категории пенсионеров в период, когда этот источник средств к существованию заменяется для них другим и, следовательно, надобность в социальной пенсии отпадает. После вынесения обвинительного приговора выплата пенсии в отношении уже осужденного пенсионера осуществляется в порядке, предусмотренном Приказом МВД России от 06.11.1997 N 18/3-204. В соответствии с этим документом оформление и представление документов для назначения и выплаты пенсий осужденным, содержащимся в исправительном учреждении, осуществляется администрацией учреждения. При назначении пенсии кроме документов, необходимых для назначения определенного вида пенсии, администрация исправительного учреждения представляет в управление Пенсионного фонда РФ по месту нахождения исправительного учреждения паспорт осужденного и справку о нахождении осужденного в исправительном учреждении. При отсутствии в личном деле необходимых документов администрация учреждения заблаговременно принимает меры к розыску или оформлению необходимых для назначения пенсии документов. Только после этого органы социальной защиты по месту нахождения исправительного учреждения начнут перечислять пенсию на его счет, открытый в банке для хранения депозитных сумм с целью последующего зачисления на лицевой счет осужденного.

После освобождения

После освобождения пенсионера из мест лишения свободы пенсионное дело пересылается к месту его жительства или к месту пребывания по запросу органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, на основании заявления пенсионера, справки об освобождении из мест лишения свободы и документа о регистрации, выданного органами регистрационного учета. Пенсионное удостоверение осужденного, которое хранится в его личном деле, выдается ему на руки в день освобождения. При обращении в орган социальной защиты населения за назначением пенсии бывшему осужденному понадобится справка о среднемесячной заработной плате установленного образца. Данная справка выдается органами Пенсионного фонда РФ на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Факт постановки на учет (регистрации) в системе государственного пенсионного страхования подтверждается страховым свидетельством, которое выдается на руки освобождаемому из мест лишения свободы. Страховой номер индивидуального лицевого счета в этой системе также содержится в страховом свидетельстве. В том случае, если заработок приходится на период до регистрации в системе государственного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками с места работы. Поэтому при освобождении бывшему заключенному следует обратиться за соответствующей справкой в том случае, если он рассчитывает использовать для исчисления пенсии период до постановки на индивидуальный (персонифицированный) учет. Освободившийся из мест лишения свободы пенсионер должен обратиться в районное (городское) подразделение Пенсионного фонда РФ по месту жительства или месту пребывания с заявлением о выплате ему пенсии. Одновременно он представляет справку об освобождении из мест лишения свободы и документ о регистрации, выданный органами регистрационного учета. Обратите внимание, в соответствии с ч. 2 ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями) отсутствие регистрации не лишает человека права на получение пенсии. На основании представленных документов районное (городское) подразделение ПФР оформляет запрос пенсионного дела из органа социальной защиты, который перечислял пенсию в период лишения свободы, и лишь затем начинает выплату пенсии. Пенсия выплачивается по новому месту жительства или регистрации пенсионера с первого числа месяца, следующего за тем, в котором он вышел на свободу. Трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на нее. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Заявительный порядок начисления пенсии означает, что если бывший осужденный не обратится с заявлением о назначении пенсии, ему ее и не назначат. Даже в случае, если через некоторое время такое заявление будет подано, пенсию за прошлое время не выплатят (кроме случаев, когда заявление не было рассмотрено по вине пенсионного органа). Для назначения или перерасчета пенсии с учетом периода времени, проработанного в местах лишения свободы, необходимо представить справку установленного образца, подтверждающую время работы в местах лишения свободы. Контроль за правильностью начисления и целевым использованием пенсионных средств осуществляется органами социальной защиты населения, Пенсионным фондом РФ, куда и следует обращаться за разъяснениями и с жалобами.


ОтветитьЦитата

Форум сайта помощи родственникам заключённых, форум жён и родственников заключённых. Юристов, адвокатов, правозащитников и психологов, всех неравнодушных к теме тюрьмы, колоний, осуждённых. Группа в ВК.

Авторизация
*
*
Войти с помощью: 
Регистрация
*
*
*
Войти с помощью: 
Генерация пароля
Яндекс.Метрика